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长沙高新区:科技服务体系建设促产业发展

  近日,长沙市中小企业金融服务中心授牌仪式暨中小企业金融服务推介活动在长沙高新区举行。长沙市中小企业金融服务中心以中小企业信用体系建设为核心,通过实体平台和网络平台促进金融机构和中小企业的良性对接。该金融服务中心新办公场地将设在长沙高新区,届时长沙高新区数千家企业在家门口就可享受到融资“一站式”服务。

  近年来,长沙高新区科技服务资源日渐丰富,科技服务业初步形成聚集态势,并与产业发展良好互动。作为科技部首批科技服务体系建设试点区域之一,长沙高新区努力整合优势资源、搭建公共平台、引进高层次人才,积极探索官产学研金一体化建设模式,逐渐形成了服务功能齐全、服务特色鲜明的科技服务体系。

  创新服务模式显成效

  目前,长沙高新区已建成国家级产业基地14个、孵化基地18个,总孵化面积达150多万平方米;聚集各类创新创业服务机构及科研创新平台1000多个,科技服务人员达1.5万余人;建成多层次、多渠道的投融资服务体系,通过投资担保、银行信贷、扶持上市等方式,累计为企业融资1000亿元;技术交易市场活跃,年技术合同交易额达40亿元;知识产权支撑体系建设初见成效,建成长沙高新区知识产权(专利)管理信息平台,园区企业累计申请专利1.5万余件,授权专利8400多件,发明专利授权量和每万人拥有的发明专利数均位居国家高新区前5位。

  长沙高新区有关负责人表示,长沙高新区科技资源丰富,服务体系完备。一是科教人才资源密集,自主创新能力突出;二是创新创业平台众多,科技服务体系日益完善;三是对外科技合作日益深化,国际影响不断提升。

  此外,长沙高新区不断创新服务模式与机制,服务成效显著。园区创新政策与运作机制,建立了多元化、多层次的科技孵化和加速服务体系;创新产学研金合作模式,技术转移和科技成果产业化成绩斐然;创新科技与金融结合,投融资服务体系建设卓有成效;创新人才工作机制,积极建设人才创业示范区;创新科技服务方式,打造特色科技中介服务体系。

  科技服务体系建设增量提质

  科技服务体系建设对于转变政府科技管理职能、发挥市场机制作用、合理配置科技资源,对于大力发展中小企业、提高企业技术创新能力和市场竞争力,对于加快发展高新技术产业和现代服务业、促进产业结构调整和优化、提高产业国际竞争力,对于推进区域创新体系建设、加速科技成果转化都具有重要意义。

  为此,长沙高新区将在“十二五”期间建立起一个有利于各类科技服务机构、公共服务平台及科技服务人才健康有序发展的组织制度、运行机制和政策法规环境,引导各类科技服务要素向园区集聚,形成符合园区科技产业发展特色和区域科技创新体系建设要求,协作共享、运行高效、功能完备的科技服务体系。

  具体来说,长沙高新区将实施核心服务机构“增量提质”工程,吸纳国家级科技服务机构进驻园区或在园区设立分支机构;聚集80-100家各类科技服务机构,新培育8-10家骨干科技服务机构;每年服务5000家以上科技企业。新建先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保等6-8个专业技术公共服务平台。建立科技服务人才培养基地,培养一支5000人以上规模的科技服务从业人员队伍,重点培育10-12名科技服务领军人才和8-10支科技服务创新团队。加强产学研金合作和麓谷科技新城建设,推动60项以上国家级重大科技成果和重点项目就地转化。培育和建立技术产权交易市场,5年内累计带动当地技术合同交易额达300亿元以上。推进先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源与节能环保等领域的专业加速器、孵化器建设;建设梅溪湖国际创新服务区与雷锋湖高端商务综合服务区。建设金融服务资源库,收录各类金融中介服务机构300家以上,有融资需求的企业1500家以上;引入投资基金180亿元,发起设立风险投资引导基金3亿元。推进“新三板”试点工作和上市融资工作,培育、辅导、支持60家企业在“新三板”挂牌交易,支持18家以上企业成功上市。做大做强“统贷统还”、“联合担保”等投融资平台,打造长沙高新区“汇金超市”、“旭金联盟”、“聚金沙龙”等“金系列”投融资服务平台。

  重点打造六大工程

  为推进科技服务体系建设,长沙高新区将整合科技资源、加大投入力度、创新服务模式、提升服务水平,重点打造“六大工程”。

  一是创新创业孵化体系建设工程。长沙高新区将建立与优势产业集群配套的专业孵化器、加速器等创新创业孵化服务体系;加大对生产力促进中心、高新技术创业服务中心、留学生创业园、国家软件园等孵化器建设的支持力度;引导各类投资主体建设孵化器、加速器,支持民营资本加大对孵化器的投入与建设;联合企业、高校等多种主体共建各类创业基地;加快推进麓谷企业广场、中电软件园等一批孵化器、加速器、创业基地项目的建设进程;整合各类孵化器、加速器、专业园区与创业基地,完善创业孵化体系和创业环境建设,充分发挥其示范与带动效应,加快科技成果产业化进程。

  二是科技服务机构聚集工程。长沙高新区拟规划建设梅溪湖国际创新服务区、雷锋湖综合服务区。重点建设和部署湖南省工业应用技术研究院、中国科学院湖南技术转移中心、科技支援中心、商务服务中心,打造国际视野的高端应用技术创新研发中心;大力发展研发设计、文化创意、服务外包、会展、培训、总部经济等新兴业态,打造集国际文化、教育、现代服务于一体的高端商务综合服务区。鼓励引导科研单位、高校、大型科技企业兴办各类科技服务机构;制定出台相关政策措施,营造良好的科技服务氛围,吸引各类科技服务机构聚集;创新科技服务手段,提升科技服务机构能力,培育科技服务新业态。

  三是公共技术平台整合提升工程。长沙高新区将推动园区各级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室的整合,实现科技资源的共享共建;继续支持光机电一体化孵化技术支撑平台、集成电路设计与应用平台、国际工业分包与合作交流平台、电子信息应用平台等孵化器自建平台的建设和完善;依托园区各类产业化基地、专业园区和创业基地,建设公共研发平台和技术支撑平台;鼓励科技企业和科研院所加强合作交流,依托行业内龙头骨干企业,围绕产业共性需求,组建各类产业技术联盟,共同推动产业发展壮大。

  四是科技与金融结合示范工程。长沙高新区将完善投融资政策支持体系,吸引金融机构、投融资中介服务机构、信贷担保机构等聚集园区,开展多层次科技投融资服务;做大做强园区管委会参与投资的长沙高新区产业促进公司、麓谷创投公司、麓谷小额贷款公司等融资平台;强力推进“新三板”试点工作和上市融资工作;大力发展风险投资,推行投资担保、企业信用担保贷款、企业联合担保、科技保险等创新业务;开展科技银行试点,探索知识产权质押贷款、信用贷款、应收账款质押贷款、股权质押贷款等企业融资新渠道。

  五是科技服务人才培育工程。长沙高新区将加强生产力促进中心、创业服务中心、留学生创业园和企业博士后科研工作站等科技服务机构的人才培养和再教育,着重培养专业技术骨干;吸引国内重点高校、科研院所、重点实验室到园区设立大学科技园、研究生院(分院)、研发中心等分支机构;制定高端科技服务人才引进和培养计划,充实园区高层次科技服务人才队伍;着力培养一批科技服务创新团队和科技服务领军人才。

  六是技术转移与成果转化驱动工程。长沙高新区将以长沙生产力促进中心、中南大学技术转移中心、湖南省技术产权交易所为依托,做好技术转移;引进知名高校和科研院所,设立技术转移中心;建立长沙高新区创新驿站,支持中国创新服务网络(创新驿站)面向园区企业开展以企业需求为导向的高端技术转移服务;做好专利技术等知识产权的转让与交易工作,建立完善产权交易市场;将中国(长沙)科技成果转化交易会打造成全国产学研金一体化的重要展示交易平台;组建一批产业技术创新联盟,推进中南大学产学研基地、湖南大学科技园、长沙理工大学科技成果转化基地等产学研金一体化基地建设和运营。

  
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